美国审计监管机构在16年内仅收取650万美元罚款

加丹加·约翰逊(Katanga Johnson)

根据周四发布的一项研究,美国顶级会计监管机构仅对18家四大会计师事务所实施了18次执法行动,并仅罚款650万美元。

政府监督项目(POGO)的报告称,负责监督应帮助保持上市公司控制权的审计公司的上市公司会计监督委员会(PCAOB)的职位正在下降。

该报告可能会增加对该机构的压力,近年来,该机构因其与所监管的行业过于接近而受到批评,并且确保该行业履行职责的速度缓慢。

总部位于华盛顿的小组对美国四大审计公司德勤,安永,普华永道和毕马威会计师事务所在美国的16年PCAOB检查报告进行的分析发现,监管机构确定了808个实例,这些公司在其中进行了有缺陷的审计。

但是该机构仅提起了18项执法案件,涉及针对四大银行的21项审计。根据POGO的说法,四大公司对标普500指数中99%的公司进行了审计。

“政府监督项目选择只关注我们的执法计划,给人的印象是这是我们履行法定任务的唯一手段。这是不正确的,” PCAOB发言人Torrie Matous在一份声明中说

PCAOB由2002年《萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)创立,是一家私营的非营利性公司,其任务是对在该国上市公司簿上签字的会计师事务所进行监管。萨班斯-奥克斯利(Sarbanes-Oxley)计划在一系列会计丑闻之后加强对审计行业的控制,最著名的是能源公司安然公司(Enron Corp.)在2001年倒闭。

周四的研究是在2018年1月监管机构进行了长期期待的调整之后,该调整导致詹姆斯·多蒂(James Doty)接任董事长并任命了四名新董事会成员。与许多其他机构角色不同,PCAOB主席不需要参议院的确认。

POGO的报告未提供Doty担任主席时和接任后采取的任何执法行动细分。

根据该报告,该机构在四大巨头的权力之下可能会被处以最低16亿美元的罚款,但公共记录显示罚款仅为650万美元。

POGO执行董事Danielle Brian说:“该机构采取如此轻松的方法来追究这些大型审计公司的责任,这是不可接受的。”“对这些公司施加罚款可能是使这个行业步入正轨的唯一途径。由于未能追究四大汽车公司的责任,董事会将所有美国人置于困境之中。金融期货处于危险之中。”

证券交易委员会监督PCAOB,并且有权检查和罚款违反审计准则的审计师。过去,它曾被处以高额罚款。

一些行业倡导者和前PCAOB董事会成员说,监管机构不应遵循与SEC相同的标准,监管机构的主要职能不是采取执法行动,而是帮助提高审计质量。

POGO在其报告中援引Matous的话说,由于资源限制,监管机构对于其追究的执法案件具有选择性。

“必须全面考虑PCAOB的全部活动,以使PCAOB能够使审计事务所承担责任并推动审计质量的提高。”Matous周四说,并补充说,该机构的任务包括防止,制止和纠正审计缺陷。

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