住建部部长王蒙徽:时刻绷紧房地产市场调控这根弦

“十四五”开局之年,住房和城乡建设工作如何迈好第一步?促进房地产市场平稳健康发展有哪些实招?经济日报记者就相关话题采访了住房和城乡建设部部长王蒙徽。

住房和城乡建设部部长王蒙徽

■坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

■大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题

■不把房地产作为短期刺激经济的手段,时刻绷紧房地产市场调控这根弦

今年的住房和城乡建设工作有何整体考虑?

王蒙徽:今年,我们将重点抓好8个方面的工作。

一是全力实施城市更新行动,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。

二是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳妥实施房地产长效机制方案,着力稳地价、稳房价、稳预期。

三是加强住房市场体系和住房保障体系建设,大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题。

四是加大城市治理力度,加强城市治理中的风险防控,提升城市安全韧性。

五是实施乡村建设行动,提升农房现代化水平,改善农村人居环境。

六是加快发展绿色建筑,大力推进建筑节能,为实现碳达峰、碳中和目标作出贡献。

七是推进改革创新,建立适应城市更新、乡村振兴、建筑产业转型升级等新要求的体制机制和政策体系。

八是加强党的全面领导,加大干部队伍建设力度,切实提高广大干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。

中央经济工作会议提出,要因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。住房和城乡建设部将有哪些具体举措?

王蒙徽:房地产长效机制实施以来,在各方面共同努力下,房地产市场总体运行平稳,基本实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。

下一步,我们将坚决落实中央经济工作会议部署,牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,时刻绷紧房地产市场调控这根弦,全面落实房地产长效机制,强化城市主体责任,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。

在解决好大城市住房突出问题方面,将采取哪些办法?

王蒙徽:大城市房价高,租赁市场也存在着供应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题,新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题比较突出。解决好大城市住房突出问题,要重视解决好这部分群体的住房困难问题。

一是加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。保障性租赁住房包括公租房和政策性租赁住房。其中,公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭,政策性租赁住房主要面向无房新市民。

二是在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。会同有关部门按照中央经济工作会议要求,加快完善土地、财税、金融等支持政策。比如,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,等等。

三是规范发展住房租赁市场。推动出台《住房租赁条例》,加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序,加大对“高进低出”“长收短付”、违规建立资金池等整治力度。降低租赁住房税费负担,合理调控租金水平。

四是支持人口净流入的大城市发展共有产权住房,供应范围以面向户籍人口为主,逐步扩大到常住人口。

五是开展灵活就业人员参加住房公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。

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