银保监会对全国城商行、民营银行全景式风险排查 已排查近90%表内外资产

中国纪检监察杂志2021年第2期日前刊发的《银保监会、内蒙古: 揪出“硕鼠” 护好“玉盘”》一文披露,在银保监会党委的坚强领导下,城市商业银行监管部吸取经验教训,积极作为、主动出击,出台了银保监局城市商业银行监管处室与纪检监察机构沟通协调机制、城商行民营银行单体机构风险评估机制等6项机制,以强监管促防风险。

“我们对全国城市商业银行、民营银行开展了全景式风险排查,目前已排查近90%的表内外资产。”城市商业银行监管部主要负责同志介绍称。

此次全景式风险排查的缘由是,一份《关于包商银行严重信用风险背后系列腐败案件的工作思考及建议》受到银保监会党委的高度重视,并专题研究部署。

城市商业银行监管部主要负责同志称,“这是在‘战场上总结出的‘作战方案,实操价值非常高,也好比是治病之后再把预防指南送上门。”

上述文章还披露,2019年11月以来,驻银保监会纪检监察组联合内蒙古自治区纪委监委历时一年,查明原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁等6名干部以权谋私、长期包庇纵容包商银行野蛮扩张、违法经营等问题。

专案组深入调查发现,原内蒙古银监局、包头银监分局对包商银行开展现场检查50多次,多次查出严重问题,却从未实施行政处罚,更未对责任人采取监管措施。不仅现场检查从不处罚,而且准入监管避实就虚、蓄意拔高监管评级、信访举报核查敷衍了事,如此明目张胆的大肆“放水”,为包商银行的野蛮扩张大开方便之门。

“令人难以置信,薛纪宁在任7年半间,原内蒙古银监局竟从未在党委会议上研究部署过对包商银行的监管工作。”内蒙古银保监局党委主要负责同志称。

为降低监管权力被“围猎”的风险,内蒙古银保监局目前已专门成立行政许可、非现场监管、现场检查、行政处罚、行政复议5个委员会,相互配合、相互制约。“以往现场检查可能查而不罚。完善机制后,现场检查职能和行政处罚职能被严格分离,切实提高了查和处的统一性。”

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